Ja. De gemeente mag een aangepaste aanvraag beoordelen waarin een vergunningvrij deel buiten de aanvraag valt. Dan moeten de onderdelen bouwkundig én functioneel los van elkaar staan. Heldere tekeningen maken het verschil.
De zaak in het kort
Een buurman vocht een omgevingsvergunning aan voor een constructieve doorbraak in een woning in Den Haag. De aanvrager diende eerst een grotere verbouwing in, met ook een grote vergunningplichtige uitbouw aan de achterzijde. Na overleg haalde hij de uitbouw uit de aanvraag. En zette op tekening een vergunningsvrije aanbouw. De aanvraag ging daarna alleen over de constructieve doorbraak.
Standpunt van de buurman
De buurman stelde dat de gemeente de krijtstreepmethode verkeerd gebruikte. Hij zag één bouwplan: doorbraak en uitbouw horen volgens hem bij elkaar en vormen samen één vergunningplichtig geheel. En deze worden ook nog een tegelijk uitgevoerd.
Oordeel van de rechtbank
De rechtbank keek naar de aangepaste tekeningen. Die sloten de uitbouw uit met arcering en de tekst “maakt geen deel uit van deze aanvraag”.
De rechtbank vond dit belangrijk:
- de doorbraak ziet op een binnenmuur
- de uitbouw raakt de achtergevel
- je voert beide ingrepen ook los van elkaar uit
Dat de aanvrager beide onderdelen eerst samen indiende en later tegelijk uitvoerde, gaf geen doorslag. De rechtbank zag geen bouwkundige en functionele onlosmakelijkheid.
Uitkomst
Beroep ongegrond. De omgevingsvergunning voor de constructieve doorbraak blijft geldig.
Checklist voor de praktijk
Splitsen werkt goed als:
- tekeningen het uitgesloten deel duidelijk markeren
- tekst op de tekening het uitgesloten deel benoemt
- de onderdelen los uitvoerbaar zijn
- het vergunningplichtige deel zelfstandig blijft functioneren
Splitsen levert gedoe op als:
- onderdelen technisch op elkaar steunen
- het ene deel zonder het andere geen functie heeft
- tekeningen of toelichting ruimte laten voor interpretatie
Bron
Rb. Den Haag 21-01-2026, ECLI:NL:RBDHA:2026:606
http://deeplink.rechtspraak.nl/uitspraak?id=ECLI:NL:RBDHA:2026:606
📞 Vragen over vergunningvrij bouwen of twijfel over de juiste aanpak?
Via het contactformulier op mijn website neem je eenvoudig contact op. Ik help bij afweging, besluit en geef duidelijke uitleg.
👉 jvdgjuridischadvies.nl/contact | info@jvdgjuridischadvies.nl
