Je wil een schuurtje plaatsen, een dakkapel bouwen of een schutting vervangen. Vroeger keek je dan in het Besluit omgevingsrecht en in het bestemmingsplan en vroeg je misschien een omgevingsvergunning aan. Maar sinds de komst van de Omgevingswet is dat veranderd. Er geldt nu een knip tussen de technische bouwactiviteit en de omgevingsplanactiviteit bouwen. Dat maakt het complexer – en tegelijk duidelijker, als je weet waar je moet kijken.
In dit artikel leg ik uit hoe deze knip werkt en geef ik drie herkenbare voorbeelden.
Wat is de ‘knip’ precies?
Onder de Omgevingswet bestaat bouwen uit twee onderdelen:
- De technische bouwactiviteit
→ Toets aan de technische regels uit het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl). Dit gaat over veiligheid, brandveiligheid, ventilatie, enz. het Bbl bevat ook de aanwijzing van aanwijzing vergunningplichtige gevallen bouwactiviteit (met en zonder dak). En de vergunningvrije omgevingsplanactiviteiten over bouwwerken. - De omgevingsplanactiviteit
→ Toets aan het Omgevingsplan van de gemeente. Dit bepaalt of bouwen op die plek, met die functie, die afmetingen en dat uiterlijk wél of niet past.
Je hebt dus mogelijk twee vergunningen nodig. Soms geen. Soms één. Soms allebei. En soms een bouwmelding en een kwaliteitsborger.
Wat betekent dit voor jou als burger?
Je bent zelf verantwoordelijk voor het beoordelen of je bouwplan vergunningvrij is. Het Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) helpt een beetje, maar is niet altijd duidelijk. Daarom hieronder drie voorbeelden.
Voorbeeld 1: Een schuurtje in de achtertuin
Doel: opslag voor fietsen en tuinspullen
Grootte: 3 meter diep, 2,5 meter hoog, 3 meter uit de achtergevel
- Technisch bouwen? Vaak vergunningvrij onder het Bbl, mits niet te hoog.
- Omgevingsplanactiviteit? Soms vergunningplichtig als het perceel een functie heeft waarbij bijgebouwen beperkt mogen of als er beperkingen gelden vanwege cultureel erfgoed (monumenten, rijksbeschermd stads- of dorpsgezicht).
Tip: Let op de maximale oppervlakte per erf en de afstand tot de erfgrens.
Voorbeeld 2: Dakkapel aan de voorzijde van de woning
Doel: extra licht en ruimte op zolder
Locatie: voorgevel, richting straat
- Technisch bouwen? Vergunningvrij. Dat betekent overigens niet regelvrij. Je verbouwing moet voldoen aan de technische eisen.
- Omgevingsplanactiviteit? Vaak niet vergunningvrij, want veel gemeenten staan dakkapellen aan de straatzijde alleen toe als dat expliciet is geregeld.
Vergunningvrij bouwen betekent niet automatisch dat het past binnen het omgevingsplan.
Voorbeeld 3: Schutting op de erfgrens
Doel: privacy tussen jouw tuin en die van de buren
Hoogte: 2 meter
- Technisch bouwen? Vergunningvrij tot 2 meter hoogte.
- Omgevingsplanactiviteit? In voorerfgebieden (zicht vanaf de straat) kan de gemeente aanvullende eisen stellen aan hoogte of materiaal.
Tip: Bij twijfel altijd overleggen met je buren én even checken of je in een beschermd gebied woont.
Samengevat
De knip tussen techniek (Bbl) en planregels (Omgevingsplan) zorgt voor extra controlepunten. Iets kan technisch gezien vergunningsvrij zijn, maar tóch vergunningplichtig vanwege het omgevingsplan. Andersom kan ook: iets mag planologisch, maar is technisch niet toegestaan zonder vergunning.
Je hoeft dit gelukkig niet alleen uit te zoeken.
Twijfel je?
Bel of mail gerust. Dan kijk ik met je mee. Bel direct voor een korte verkenning
Of stuur je vraag via het contactformulier